“四策并驱”应高峰 树立日常服务新标杆——天水市公安局麦积分局出入境管理大队因私出入境中介服务纪实

随着出境游、留学、商务往来等需求持续升温，天水市公安局麦积分局出入境管理大队迎来办证高峰期。面对窗口人流激增、业务量成倍增长的现实考验，大队坚持以人民为中心的发展思想，创新推行“四策并驱”工作法，将高峰应对与日常服务有机融合，同步规范因私出入境中介服务市场，全力打造高效、便捷、暖心的出入境服务品牌。

一、高峰应对出实招，“四策并驱”保畅通

针对办证高峰，大队科学研判、精准施策，以四项举措构筑全链条服务保障体系。

一是“预约分流”控总量。全面推行线上预约办理机制，引导申请人通过国家移民管理局APP、甘快办等平台分时段、分批次预约，合理调控窗口人流量，避免群众扎堆等候，实现错峰办理、有序运转。

二是“潮汐窗口”强调度。根据实时人流量动态调整窗口配置，高峰时段增开应急窗口、潮汐窗口，后台警力前置支援，实现“随到随办、快办快结”；低峰时段优化人员轮岗，保证服务质量不降标。

三是“绿色通道”暖民心。对紧急出境就医、奔丧、商务洽谈等特殊情形，开通急事急办绿色通道，做到特事特办、急事急办；对老年人、残疾人、孕妇等群体提供全程帮办、优先受理，让服务更有温度。

四是“智慧赋能”提效能。依托自助填表机、自助照相设备、智能签注机等信息化设备，引导群众自助办理、自助取证，减少人工环节和排队时间；同时推广“全程网办”“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

二、日常服务下硬功，树立窗口新形象

高峰应对是考验，日常服务是根本。大队坚持把功夫下在平时，以标准化、规范化建设为抓手，持续优化日常服务。

在服务规范上，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，做到受理材料“一口清”、答复咨询“一次明”，杜绝群众来回跑、反复问。在服务细节上，设置咨询导办台、便民服务角，配备老花镜、饮水机、急救药箱等便民设施，营造温馨舒适的办事环境。在服务监督上，畅通评价渠道，落实“好差评”制度，定期回访申请人，以群众满意度倒逼服务提质。

大队注重队伍能力建设，常态化开展业务培训和礼仪培训，提升民警辅警政策水平和沟通能力，确保每一位窗口人员都能做到业务精通、态度热情、答复准确，用日常的坚守换来群众的舒心。

三、中介服务严规范，净化市场护权益

因私出入境中介服务直接关系群众切身利益。大队坚持“规范与引导并重、服务与监管并举”，切实加强对因私出入境中介机构的日常管理。

一方面，强化政策宣传引导。通过窗口宣传、新媒体推送、走访中介机构等方式，向群众普及合法中介识别常识，提醒警惕“包过”“代办加急”等虚假宣传，引导群众选择正规渠道办理出入境证件。另一方面，加强协作联动监管。主动对接市场监管等部门，摸清辖区中介机构底数，建立信息共享和联合检查机制，对违规代办、虚假承诺、价格欺诈等行为及时移送处理，共同维护健康有序的中介服务市场秩序。

大队定期组织中介机构负责人开展政策宣讲和业务培训，明确不得代提交虚假材料、不得违规收取费用等从业要求，压实机构主体责任，从源头减少纠纷隐患，切实守护群众的“钱袋子”和“出行路”。

四、成效初显再出发，服务永远在路上

“四策并驱”实施以来，大队窗口运转更加高效有序，高峰期群众平均等待时间明显缩短，急事急办事项得到及时响应，群众满意度持续提升；因私出入境中介服务市场秩序进一步规范，群众防范意识和维权能力明显增强。

出入境服务连接千家万户，关乎城市形象。天水市公安局麦积分局出入境管理大队将始终秉持“出入有境、服务无境”的理念，持续巩固“四策并驱”工作机制，把高峰应对的经验转化为日常服务的常态，把规范中介的举措转化为长效监管的制度，以更高标准、更优服务、更严管理，为广大群众出行办事保驾护航，努力树立基层出入境服务的新标杆。